про підсумки роботи із зверненнями громадян, що надійшли до районної державної адміністрації упродовж І півріччя 2016 року порівняно з відповідним періодом минулого року

Районна державна адміністрація проводить роботу із зверненнями громадян відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі – Указ) та інших нормативних актів.
Протягом січня-червня 2016 року районною державною адміністрацією забезпечено умови для звернення громадян в письмовому вигляді, на особистих та особистих виїзних прийомах, шляхом здійснення телефонного дзвінка, використання електронної пошти тощо.
Відповідно до перспективного плану роботи райдержадміністрації на 2016 рік, питання щодо роботи із зверненнями громадян двічі розглядалося на засіданнях колегії райдержадміністрації.
Перше засідання відбулося 24 лютого 2016 року, видано розпорядження голови райдержадміністрації від 03 березня 2016 року №62-р. Друге засідання пройшло 29 червня 2016 року.

На виконання Указу забезпечено:
проведення засідання районної постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян. Протягом звітного періоду проведено три засідання комісії (19 січня, 16 лютого, 22 березня, 19 квітня, 17 травня, 21 червня 2016 року);
звітування сільських, селищних голів перед головою районної державної адміністрації з питань роботи із зверненнями громадян (протягом січня–червня 2016 року перед головою райдержадміністрації прозвітували Петрівський селищний голова, Іскрівський, Водянський, Ганнівський, Зеленський, Іванівський та Чечеліївський сільські голови.
Також прозвітували керівники відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури, архівного відділу , відділу культури і туризму, фінансового управління, відділу освіти райдержадміністрації;
проведення дня контролю, в рамках якого перевірено стан виконання Указу та доручень керівництва райдержадміністрації, даних за результатами розгляду звернень громадян:
17 березня – Зеленською сільською радою;
15 квітня – Малинівською сільською радою;
17 червня – Новостародубською сільською радою;
проведення перевірок роботи із зверненнями громадян (протягом січня – червня 2016 року завідувачем сектору роботи із зверненнями громадян апарату райдержадміністрації надано практичну допомогу та перевірено роботу із зверненнями громадян у Зеленській, Малинівській та Новостародубській сільських радах);
проведення особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації (19 звернень);
здійснення виїзного прийому громадян (проводиться двічі на місяць – 24 звернення);
для проведення широкої роз’яснювальної роботи з питань реалізації громадянами права на звернення, починаючи з 14 серпня 2013 року, цілодобово працює гаряча телефонна лінія голови районної державної адміністрації, за телефоном 9-63-01(18 звернень);
за визначеними днями з дев’ятої години ранку до одинадцятої години дня за участю керівництва райдержадміністрації – гаряча телефонна лінія (звернень не надходило);
з метою детального, обґрунтованого роз’яснення найбільш проблемних питань впродовж звітного періоду працював телефон довіри, в роботі якого прийняли участь шість керівників установ: управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі, відділу освіти та відділу регіонального розвитку містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації, директор Петрівського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, директор Петрівського районного центру зайнятості, начальник відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури райдержадміністрації (звернень не надходило).
Щокварталу стан роботи із зверненнями громадян аналізується та висвітлюється в районній газеті «Трудова слава», а також розміщується на офіційному веб-сайті райдерж-адміністрації. Крім того, у засобах масової інформації та на спеціалізованих сторінках веб-сайту періодично публікуються роз’яснення та консультації з найбільш актуальних питань, які порушують громадяни у своїх зверненнях.
Інформаційно – аналітичні дані
До районної державної адміністрації протягом січня–червня 2016 року надійшло 414 звернень, що на 241 звернень більше порівняно з відповідним періодом 2015 року.

Статистичні дані про звернення громадян, що надійшли до районної державної адміністрації протягом січня-червня 2016 року порівняно з відповідним періодом минулого року

    Звідки надійшло  Кількість звернень   
 січень-червень 2016 року  січень-червень 2015 року +/- 
 1  Надійшло поштою  44  47  -3
 2  Звернулось громадян на особистих прийомах керівництва райдержадміністрації  43  19  +24
 3  у т.ч. на особистих виїзних прийомах  24  5  +19
 4  за допомогою засобів телефонного зв’язку  18  1  +17
 5  через уповноважену особу  0  0  +-
 6  через органи влади  309  106  +203
 7  через ОДА  19  3  +16
 8  у т.ч. АПУ  0  2  -2
 9  у т.ч. КМУ  0  1  -1
 10  у т.ч. ВРУ  0  0  +-
 11  через Обласний контактний центр  290  102  +188
 12  у т.ч. Урядову гарячу лінію  145  50  +95
 13  у т.ч. Гарячу лінію голови ОДА  145  52  +93
 14  через засоби масової інформації  0  0  +-
 15  Від інших органів, установ, організацій  0  0  +-
 16  Кількість усіх звернень  414  173  +241

Збільшилась на 38, порівняно з січнем-червнем 2015 року, кількість звернень громадян, які безпосередньо звернулися до керівництва районної державної адміністрації і становить 105, а саме: письмові звернення – 44 (у 2015 р. – 47); за допомогою засобів телефонного зв’язку – 18 ( у 2015 р. – 1) на особистих прийомах керівництва – 43 (у 2015 р. – 19) Загальна кількість колективних звернень зменшилась на 2 порівняно з відповідним періодом минулого року і становить 11. Усього з урахуванням колективних звернень до районної державної адміністрації протягом січня-червня 2016 року звернулося 450 громадян, що на 249 більше порівняно з відповідним періодом 2015 року.
Повторних звернень за звітній період не надходило. Неодноразових – 29 (0 – 2015 рік).
За категорією авторів:
від найменш соціально-захищених громадян, звернення від яких розглядаються невідкладно і в першу чергу:
учасників війни та бойових дій – 9 (збільшилось на 7);
інвалідів І групи – 1; (зменшилось на 1);
інвалідів ІІ групи – 12 (збільшилось на 8);
інвалідів ІІІ групи – 9 (збільшилось на 6);
ветеранів праці – 2 (0-2015);
«дітей війни» – 9 (збільшилось на 8);
одиноких матерів – 29 (збільшилось на 24);

членів багатодітних сімей – 13 (збільшилось на 13);
учасників ліквідації наслідків аварії на чорнобильській АЕС – 3 (збільшилось на 2).
За видами звернень:
із усіх звернень, що надійшли до райдерж-адміністрації протягом січня-червня 2016 року, 297 становлять заяви (клопотання); 16 – скарги, пропозиція (подяка) - 1.
За територіальною ознакою:
Найбільше звернень надійшло з території
Петрівської селищної ради (112 звернень),
Новостародубської сільської ради (64 звернення),
Балахівської селищної ради (39 звернень),
Ганнівської сільської ради (36 звернень),
Іскрівської сільської ради (34 звернення),
Петрівської сільської ради (15 звернень),
Зеленської сільської ради (16 звернень),
Червонокостянтинівської сільської ради (13 звернень),
Луганської сільської ради (11 звернень),
м. Кривий Ріг (10 звернень).
Найменше звернень надійшло з території
Чечеліївської сільської ради (8 звернень),
Водянської сільської ради (7 звернень),
Богданівської сільської ради (7 звернень),
Йосипівської сільської ради (5 звернень),
Малинівської сільської ради (1 звернення),
Іванівської сільської ради (1 звернення)
м. Олександрія ( 5 звернення),
м. Жовті Води (1 звернення),
м. Кіровоград (1 звернення),
м. Луганськ (1 звернення),
м. Київ (1 звернення),
Київська область (2 звернення),
Дніпропетровська обл. (1 звернення),
Донецька обл.. (1 звернення),
Добровеличківський район (1 звернення).
За тематикою звернень:

Кількість питань, порушених у зверненнях громадян, що надійшли до райдержадміністрації протягом січня-червня 2016 року порівняно з відповідним періодом 2015 року

 Назва питання   січень-червень 2016 року   січень-червень 2015 року  +/-
 Аграрної політики і земельних відносин  57  25  +32
 Транспорту і зв’язку  6  7  -1
 Економічна, цінова, інвестиційна, зовнішньоекономічна, регіональна, політика та будівництво, підприємництво  9  3  +6
 Фінансової, податкової, митної політики  1  0  +1
 Соціального захисту  163  43  +120
 Праці і заробітної плати  20  2  +18
 Хорони здоров’я  13  5  +8
 Комунального господарства  165  31  +134
 Житлової політики  3  3  +-
 Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізація прав і свобод громадян  6  0  +6
 Сім’ї, дітей, молоді, гендерної рівності, фізичної культури і спорту  15  18  -3
 Культура та культурна спадщина, туризм  3  1  +2
 Освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної влісності  10  7  +3
 Діяльності органів місцевого самоврядування  6  2  +4
 Факти корупції  2  0  +2
 Інші питання  14  13  +1
 Всього питань  496    

Протягом січня-червня 2016 року до районної державної адміністрації найбільше звернень надійшло з питань комунального господарства, порівняно з відповідним періодом минулого року їх кількість збільшилася на 134 і становить 165, з них:
плати за житло та комунальні послуги – 7;
експлуатації та ремонту житла – 25;
водопостачання - 55;
електропостачання – 10;
газифікація населених пунктів, будинків – 2;
санітарного стану, благоустрою населених пунктів, прибудинкових територій – 16;
будівництво та ремонт доріг – 3;
інші питання – 47.
На другому місці перебувають питання соціального захисту населення – 163, що на 120 більше порівняно з відповідним періодом минулого року. Найбільше у зверненнях порушено питання щодо призначення і виплати соціальної допомоги, субсидії – 115;
надання матеріальної допомоги – 6;
визначення соціального статусу та одержання пільг – 3;
виплата допомоги на дітей, декретних, аліментів – 5;
призначення, перегляду розміру трудової, соціальної пенсії та її виплати -1;
інші питання -33.
57 звернень надійшло з питань аграрної політики і земельних відносин. Порівняно з січнем-червнем 2015 року їх кількість збільшилась на 32, з них:
видача майнових паїв в натурі – 2;
передача в оренду земельних та майнових паїв, розрахунки за здані в оренду паї – 1;
збут с/г продукції, виробленої населенням – 2;
інші питання – 52.
Збільшилась на 6 кількість звернень з питань економічної, цінової, інвестиційної, зовнішньоекономічної, регіональної політики та будівництва, підприємництва і становить – 9; найбільш актуальні питання: цінова по-літика, торгівля – 1; захист прав споживачів – 1; зовнішньоекономічна політика – 1; бу-дівництво, містобудування, архітектура – 1; інші питання - 5.
Збільшилась на 18 кількість звернень з питань праці і заробітної плати і становить – 20, з них: оплата праці та розрахунки при звільненні – 10, інші питання -8.З питань охорони здоров’я надійшло 13 звернень, що, порівняно з січнем-червнем 2015 року, більше на 8.
З питань освіти, наукової, науково-технічної діяльності та інтелектуальної власності надійшло 10 звернень, порівняно з періодом минулого року їх кількість збільшилась на 3.
З питань діяльності органів місцевого самоврядування надійшло 6 звернень, порівняно з січнем-червнем 2015 року їх кількість збільшилась на 4.
6 звернень надійшло з питань забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян, у 2015 році протягом січня-червня їх кількість дорівнювала 0.
Зменшилась на 3, порівняно з січнем-червнем 2015 року, кількість звернень з питань сім’ї, дітей, молоді, гендерної рівності, фізичної культури і спорту і становить 15.
Всі звернення, що надходять до райдержадміністрації, розглядаються її керівництвом та даються відповідні доручення виконавцям. Автори звернень обов’язково повідомлялися про результати розгляду.
Результати розгляду звернень
Протягом січня-червня 2016 року 83 – вирішено позитивно; 313 – надані роз’яснення по суті порушених питань; 18 – знаходяться у стадії розгляду.
Надходження звернення громадян на телефонні «гарячі лінії»
Для проведення широкої роз’яснювальної роботи з питань реалізації громадянами права на звернення, починаючи з 14 серпня 2013 року, цілодобово працює гаряча телефонна лінія голови районної державної адміністрації, за телефоном 9-63-01 (отримано 18 звернень).
Переважна більшість питань, які порушили громадяни, стосувалась комунального господарства( 3 ), соціального захисту ( 9 ), земельних питань ( 4 ), освіти ( 1 ), транспорту і зв’язку (1 ).
За визначеними днями з дев’ятої години ранку до одинадцятої години дня за участю керівництва райдержадміністрації – гаряча телефонна лінія (звернень не надходило).
З метою детального, обґрунтованого роз’яснення найбільш проблемних питань впродовж звітного періоду працювала пряма лінія, в роботі якої прийняли участь шість керівників установ: управ-ління Пенсійного фонду України в Петрівському ра-йоні, відділу освіти та відділу регіонального розвитку містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації, директор Петрівського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, директор Петрівського районного центру зайнятості, начальник відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури райдержадміністрації (звернень не надходило).
Через «Урядову гарячу лінію» та «Гарячу лінію голови Кіровоградської обласної державної адміністрації», які надходять через Кірово-градський обласний контактний центр на протязі січня-червня 2016 року надійшло 290 звернень, що на 188 більше порівняно з відповідним періодом минулого року.
Аналіз зазначених звернень показує, що значно збільшилася кількість звернень на Урядову телефонну «гарячу лінію» та Гарячу лінію голови облдержадмі-ністрації з питань соціального захисту населення, земельних та майнових відносин.
Станом на 1 липня 2016 року вирішено позитивно - 50, надано інформаційно-консультаційну допомогу - 238, вживаються заходи – 1, знято з розгляду – 1.
Юридична консультація
З метою реалізації додаткових заходів, спрямованих на підвищення рівня правової освіти населення, роз’яснення конституційних прав і свобод громадян що-п’ятниці з 9 до 13 години працює громадська приймальня з надання безоплатної первинної правової допомоги у Петрівському районному управлінні юстиції. Протягом січня-червня 2016 року до правової приймальні за юридичною консультацією звернулося 21 громадян, порівняно з відповідним періодом 2015 року їх кількість зменшилась на 93.

Особистий прийом громадян

На виконання вимог Президента України щодо по-ліпшення діалогу влади і суспільства шляхом безпосереднього спілкування з громадянами представників органів влади забезпечено проведення особистого прийому громадян керівництвом районної державної адміністрації.
Особистий прийом громадян керівництвом райдержадміністрації протягом січня-березня 2016 року проводився відповідно до гра-фіка, затвердженого розпорядженням голови райдержадміністрації від 11 травня 2016 року № 145-р. Протягом звітного періоду на особистому прийомі побувало 19 громадян, що на 5 більше порівняно з відповідним періодом 2015 року. Головою райдержадміністрації прийнято 16 громадян.
Голова райдержадміністрації та його заступники проводять прийоми громадян відповідно до затверджених графіків.
Також керівництвом райдержадміністрації проводяться виїзні прийоми за місцем проживання громадян. Протягом січня-червня 2016 року на виїзних прийомах прийнято 24 громадян, що на 19 більше, порівняно з аналогічним періодом 2015 року.

М. Іщенко, завідувач сектору роботи із зверненнями громадян апарату РДА.